清水：奏响项目建设春天的序曲

——清水县2022年一季度重点项目建设综述

“迟日江山丽，春风花草香。”春日的清水大地，繁花似锦，春意盎然，到处焕发勃勃生机。重点项目建设现场，塔吊林立、长臂挥舞，机器轰鸣、焊花四溅，车辆穿梭、工人忙碌……，这一幕幕项目建设场景的背后，凝结着县委、县政府大抓项目的鲜明导向，也描绘着全县上下大干项目、干大项目的火热图景。

超前谋划，闻令而动，作出的承诺，就是立下的“军令状”，必须不折不扣完成。

发展县域经济，核心在产业，关键靠项目；而项目工作的核心和基础是谋划。2021年9月，清水县启动了2022年投资项目清单编制工作，围绕投资导向、支持领域科学谋划项目，通过严格论证、仔细筛选、反复对接、会议审定等方式，确定实施重点建设项目168个，总投资209亿元，年度计划投资83亿元；列入市级“三个清单”投资项目38个，总投资106亿元，年度计划投资49.8亿元。这一组数据，不只是具体工作任务，而是县委、县政府作出的承诺、立下的“军令状”。

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为做实做细项目前期工作，县委常委会、县政府常务会、县四大组织联席会、全县工作会议先后对项目工作做出了决策部署、提出了明确要求，全县上下紧盯目标任务迅速行动，1月初县政府项目中心提前印发《关于进一步明确2022年全市“三个清单”项目目标任务，靠实部门主体责任的通知》，2月初县委办、政府办印发了《2022年重点建设项目、项目储备及固定资产投资项目计划》等，对清单项目实行县委、县政府主要领导牵头抓总，县四大班子成员分工包抓，相关乡（镇）和部门单位具体负责、协同推进、定期调度的责任落实机制。同时，清水县面向社会公开征集政府投资咨询评估机构15家、县级重点项目谋划专家66名，完成了咨询评估机构名录库、县级项目谋划专家库的组建，累计完成政府投资项目审批22项总投资14.19亿元；谋划申报2022年中央预算内投资7个方面46个项目，总投资20.16亿元，拟申请中央预算内资金10.22亿元；第一批专项债券项目国家审核通过9个领域项目14个，总投资16.4亿元，申报专项债券需求12.8亿元；第二批补充谋划申报2022年专项债券项目17个，国家审核通过11个，申请专项债券需求6.97亿元，为确保项目加快落地实施提供了有力保障。

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精准施策，靶向发力，开局就是决战，起步就是冲刺，以铁人精神攻坚“开门红”。

“以项目论英雄，以发展论能力，从落地看作风”。清水县聚焦“2022年实施168个重点建设项目，固定资产投资增长15%”的目标，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，以更大决心、更强力度、更实举措推动项目建设，用实干实绩书写一季度“开门红的精彩答卷。2021年12月，围绕建设“陇东南清洁能源一体化发展示范区”，清水县举行了“十四五”第一批新能源项目暨2022年配农网示范县工程集中开工仪式，总投资11.04亿元的黄门100兆瓦风储一体电站、黄门100兆瓦农光储一体电站、2022年配农网示范县工程3个项目启动实施，召开了清水县“十四五”第一批新能源项目座谈会。2022年1月，县委、县政府以项目建设为主线，制定出台了《关于推动农业产业高质量发展实施意见》《万寿菊全产业链建设》《金银花全产业链建设》《蚕豆全产业链建设》《核桃全产业链建设》《草畜一体化全产业链建设》《清水县2022年文旅农康融合发展实施方案》《2022年清水县康养及大健康产业发展实施方案》《清水县生态工业园区经济培增行动实施方案（2022—2026）》等9个产业建设方案和《清水县2022招商引资重点项目任务分工方案》，为项目工作提供了根本遵循和依据。

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与山东诸城外贸有限公司洽谈万寿菊加工项目建设事宜

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清水县召开项目工作推进会

战鼓声声，催人奋进。春节刚过，2月8日，清水县召开项目工作推进会，安排部署项目工作；2月10日，县委、县政府组团赴省公航旅、省文旅集团对接合作项目；这一月，先后赴浙江、江苏等地开展能储一体清洁能源产业项目招商，召开新能源项目推进会、PPP项目培训会、重点建设项目调度会、项目督查推进会等，省公航旅、省文旅集团、协鑫集团等来清水县实际考察调研，县四大组织领导带队调研、督查重点项目建设工作达20余次，帮助解决项目开复工中存在的困难和问题，推动项目建设。集中攻坚，各个破冰。3月4日，清水县举了行2022年重点建设项目集中开工暨招商引资企业入园仪式，年度计划投资62.7亿元的98个重点建设项目集中开复工，其中新开工项目59个年度计划投资27.1亿元，项目涵盖工业、农业、交通、水利、能源、城建、社会民生、生态环保、商贸物流等领域；大力发展园区经济，围绕“六大特色产业板块”精准招商，新引进山东诸城外贸万寿菊加工等5家企业入驻红堡生态工业园、东关工业园；项目的集中开工建设为清水加快发展增添了新鲜血液、注入了强劲动能。在集中开工仪式前，29个项目主管部门负责人现场围绕项目工作“亮目标、亮进度、亮措施”，作出承诺，立下军令状，以“严”的要求、“实”的举措推动项目建设开好局、起好步。3月19日，清水县首个工商业分布式光伏项目——中石化永清加油站项目并网发电，标志着整县分布式光伏发电项目进入了快车道和新阶段。一次次集中攻坚，奏响了清水发展的最强音；一个个正在建设的重点项目，正在储备潜能、集聚后劲，为清水经济高质量发展积蓄动能。

疾控中心业务用房

清水县疾病预防控制中心业务实验综合楼

热源厂

清水县东城区热源厂扩建项目

清水县苹果标准化产业片带及示范基地建设项目

据了解，今年以来，清水县全面落实项目建设“1466”工作法和“1512”全流程全要素保障措施，成立全县项目工作专班，每个项目明确了包抓县级领导、责任单位、项目服务专员、项目联络员，由责任单位分管领导担任项目服务专员、项目专干担任项目联络员，主动对接项目和企业，凝聚工作合力，进一步明确了工作责任，推动重点项目有序实施。截至目前，168个重点建设项目开复工119个，开复工率70.8%，完成投资12.5亿元，占年度计划投资15.1%；其中列入市级“三个清单”投资项目38个，开复工35个（复工13个，开工22个），开复工率92%；1-3月累计完成投资7.79亿元，投资完成率达126%。通过项目带动，1-2月完成固定资产投资1.18亿元，同比增长21.2%，高于全省增速8.8个百分点、高于全市增速10.1个百分点；一季度预计完成固定资产投资4.7亿元，同比增长50%。

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创新机制，党建引领，全面落实项目保障措施，持续优化营商环境，助力项目建设跑出“加速度”。

“一切围绕项目转，一切围绕项目干，全力确保重点项目落地零阻力、推进零障碍、服务零距离”。清水县创新项目工作机制，强化要素服务保障，着力推动领导力量、工作力量、资源要素向项目聚集。创新机制，坚持党建引领，制定了《清水县党建引领项目和招商引资工作实施办法（试行）》《清水县县级领导和乡镇党政主要领导周报告工作日志制度》《清水县重点工作月调度制度》《清水县重点投资项目调度工作机制》，成立清水县2022年重点项目用地保障服务工作领导小组，建立在项目建设一线比本领比担当比实绩的制度；各级领导干部始终把加快发展作为第一要务，切实在项目建设工作一线比本领、比担当、比实绩，既挂帅又出征，用心尽责当好“施工队长”；广大党员干部大力发扬“铁人精神”，提振干大事、创大业的“精气神”，把心思和精力集中到项目工作上来，深入项目一线协调解决项目建设中存在的困难和问题，向实干要发展，项目建设步伐迈得更稳更优。

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全面落实项目建设“1466”工作法（坚持一个项目、一套班子、一抓到底1个包抓；紧扣项目前期、落地、推进、监管4个关键环节；突出用地、资金、供应、环境、政策、人才6大要素保障；落实联审联批、协调调度、项目督查、现场推进、考核评价、年终奖惩6项推进机制）和“1512”全流程全要素保障措施（围绕超额完成项目年度任务1个目标；紧盯“项目前期、项目审批、项目建设、项目保障、项目考核”5个方面；落实组建项目谋划专班、深化项目评估论证、加大前期经费投入、规范项目审批事项、创新项目审批方式、开展“集中攻坚”行动、开展“跟踪服务”行动、开展“挂牌督办”行动、坚持“资金跟着项目走”、坚持“土地跟着项目走”、坚持“能耗跟着项目走”、完善考核激励机制12条保障措施）。建立全产业链项目链长制，清水县从现有产业中择优选择发展基础好、成长性强，能够推动形成新的经济增长点，对全县经济发展具有重要支撑作用的特色农业及其加工、康养及大健康、文旅农康融合发展、园区经济等9个全产业链项目，建立了由县委、县政府分管领导为全县产业链“总链长”，县人大、县政协分管领导及县人大机关、县政协机关担任产业链“链长”，牵头部门分工协作的产业链链长制，负责统筹推进产业链建链延链补链强链等工作；制定了《清水县四大组织联席会议听取县级领导干部和产业链链长工作汇报制度》《清水县在产业链建设及重点工作一线考察识别干部实施办法（试行）》。深化“接放管服”改革，成立了清水县优化营商环境工作领导小组，修订了《招商引资优惠办法》，制定了《入园企业优惠办法》，印发了《清水县进一步规范项目建设和管理工作实施方案的通知》，着力提升项目建设水平，助推县域经济高质量发展。各职能部门把项目作为检验干部作风的“主战场”，主动当好“店小二”，比服务、比质量，持续优化营商环境，编印了《清水县招商指南》《清水县文化旅游产业项目推介书》，竭尽全力为项目和企业落地提供用地、融资、用工等要素保障。

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各项目建设单位抢抓春季施工“黄金期”，科学倒排工期，挂图精准作战，严把工程质量，守牢安全底线，争分夺秒迎来项目建设“加速度”。深督细查求实效，为确保项目建设顺利推进，压紧压实各级工作责任，实行“周调度、月通报”制度，结合项目调度情况，给县级包抓领导印发工作提醒函16份，项目单位下发提醒函（提示函）37份；成立了3个重点建设项目督查组，对全县168个重点建设项目全覆盖进行督查，在爱清水APP开设【项目建设进行时】专栏，对项目建设情况现场跟踪报道；对月调度项目进展缓慢、综合排名靠后的，项目主管单位在经济运行分析会上做表态发言，承诺完成时限，倒逼责任落实；通过督查，提高了项目单位的执行力和落实力，重点建设项目取得了实效，一季度开复工率、投资完成率分别同比增长19.9个百分点、6.2个百分点，为固定资产投资提供了强力支撑。

清水县清颐养护院建设项目

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清水县第六中学项目建设现场

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清水县现代安全饮水工程项目

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中石化永清加油站项目

今天的产业项目，就是明天的经济实力。眼下清水大地项目建设风帆正扬，全县上下大力发扬“铁人精神”，迎难而上、奋勇争先，一轮真抓实干、大干快上的重点建设项目春季攻坚热潮正在加速形成，开启了建设“产业大县、康养福地、人文胜地、生态花园、幸福家园”新清水、推进高质量发展的“加速度”。

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清水县气象站片区棚户区改造项目现场

清水县万寿菊全产业链项目育苗基地

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清水县红堡镇磨石沟玄武岩石料矿生产项目

编辑：王琳

责编：魏金军

编审：刘红艳